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科技与产业“两张皮”问题如何破解?_深圳新闻_南方网

时间:2018-03-14 14:42来源:未知 作者:admin 点击:
在3月5日公布的政府工作报告(以下简称“报告”)中,“科技”和“创新”分别出现了14次和55次,无疑成为关注的焦点。报告透露,5年来,我国创新驱动发展成果丰硕??全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位,科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。 报告称

  在3月5日公布的政府工作报告(以下简称“报告”)中,“科技”和“创新”分别出现了14次和55次,无疑成为关注的焦点。报告透露,5年来,我国创新驱动发展成果丰硕??全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位,科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。

  报告称,我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑,成为全球瞩目的创新创业热土。不过,报告也对2018年政府工作提出建议,其中便指出加强国家创新体系建设。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。

  事实上,科技和产业“两张皮”的现象一直存在,科技创新和产业的脱节,也让深圳不少领先的尖端科研成果只能紧锁抽屉之中,创新企业也可能因缺乏足够前端科研资源的支撑而成长缓慢。为什么会存在科技和产业“两张皮”现象?深圳又该如何解决这一问题?记者采访了全国人大代表以及相关专家、企业家,试图寻找答案。

  新型研发机构需要政策保障

  3月5日,十三届全国人大一次会议开幕,新一届全国人大代表首次集中亮相。记者梳理发现,8名在深全国人大代表中,近半数来自深圳知名科技创新企业。他们对科技创新领域有独到的见解,并提出了实用性较强的建议。

  “科技和产业‘两张皮’的现象一直存在,如何解决这一问题,让科技创新成果直面产业?”深圳光启高等理工研究院院长刘若鹏是刚当选的“新代表”,在接受南方日报记者专访时,他提出了自己的想法:科技创新转化成为生产力,需要强有力的保障,其中一个重要路径便是通过军民融合,完成科技成果产业化的步伐,进而降低成本让相关技术辐射至各行各业。

  在刘若鹏看来,以深圳光启高等理工研究院、深圳华大基因研究院等为代表的新型研发机构也能够为解决科技和产业“两张皮”问题提供帮助。“这些新型研发机构,能够以超前的产业应用设计,反向牵引技术开发研究体系的架构设立,进而缩短源头科技创新转化成为生产力的周期,完成深度科技成果转化‘0到1’的使命,光启、华大等扎根深圳的机构都承担了这样的角色。”

  刘若鹏在其提交的《关于规范和扶持新型研发机构发展,健全保障体系的建议》中表示,新型研发机构作为新生事物,体制机制不同于一般的传统研发组织,带来发展优势的同时,也存在身份不明确的尴尬。“政府如何界定新型研发机构,需要出台相关政策,香港马会全年免费资料,否则将容易出现‘新瓶装旧酒’,不能解决实际问题,不能推动源头科技创新转化成为生产力,新型研发机构也就失去了意义。”他说。

  首次参加全国两会的全国政协委员、搜狗CEO王小川此前接受媒体采访时也对科研产出成果率不高、科技成果转化率低、企业和个人参与科研项目不积极等问题表示关注。他建议,应完善科研激励机制,以科技成果转化产生效益为导向,创新采取事后税收优惠方式,将大企业应用类科研项目事前资金补助,转变为事后依成果转化产生效益适当减免企业和个人税收,从而激发企业和个人科研热情,有效促进科技成果转化。

  深圳解决“两张皮”问题独具优势

  事实上,除了参与全国两会的科技从业者之外,深圳还有更多的科学家、企业家正在实验室、办公室中埋头苦干,他们也在思考科技成果如何落地市场、是否应该产业化的问题。

  在深圳大学科技楼的飞秒成像技术实验室内,师从李景镇的学生正在紧张地做实验。李景镇是深圳大学电子科学与技术学院教授,现任深圳大学深圳市微纳光子信息技术重点实验室主任。数十年来,他一直研究高速成像、超高速成像和极高速成像的原理和技术,在学术上取得了系统的创造性成就。

  研究原创且领先的科研成果,为深圳作出贡献,是李景镇一直以来的目标。他发现,过去两年,深圳的高校建设步伐开始加快,这座城市正逐步实现高等教育的“弯道超车”。“这是深圳市政府一项有远见的战略性举措,大学不仅办学,也搞科研,科研投入的增加,将使得深圳的科研成果转化越来越多,科研水平越来越高。”

  郑炜在香港科技大学获得博士学位后,2011年加入中国科学院深圳先进技术研究院(以下简称“深圳先进院”)任副研究员,主要研究方向为生物医学光子学。在郑炜看来,深圳是一座适合科研成果产业化的城市,这里的巨头企业不断涌现;Paper(学术论文)不再锁于抽屉,这里能直接把它“变现”,创造更多价值。

  作为新型研发机构的代表之一,深圳先进院自成立之初便一直积极开展成果转移转化,形成产业聚集效应,其从组建开始的定位就贴近市场需求,139kjcom开奖现场直播

  2013年加入先进院的唐永炳也是被这一点所吸引,他如今担任功能薄膜材料研究中心主任。“这里既可以从事科研,也极力推崇产业化应用,这符合我自己的职业规划。”唐永炳甚至“头一次听说科研院所鼓励产业化”。在他看来,深圳上下游产业链完备,政府支持创新,都在推动其团队的研究不断往前走。

  创建联合大学促进产学研良性互动

  不过,亦有业内人士直言,科技成果转换不畅的重要原因之一,还包括“科研成果所有权”的界定。清华大学计算机系教授邓志东曾表示,“科研成果所有权分配”不仅是一个有关科研人员创业的关键性问题,同时也会影响到科技成果的有效转化。

  相关政策正在不断完善、进步。政府工作报告便指出,探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。

  全国人大代表、深圳大学校长李清泉今年提交了“关于创建湾区联合大学推动粤港澳高等教育协同发展的建议”,他建议粤港澳三地政府和大学合作创建一所新型联合大学??“湾区联合大学”,而创建这所大学也与解决科技和产业“两张皮”问题息息相关。

  “要以湾区联合大学为媒介,推动加盟大学与粤港澳高科技企业建立战略联盟和实体联合研发机构,实现大学、企业、市场、资本的有效对接和良性互动,创新科研成果转化市场化运营机制。”李清泉认为,上述举措将有力推动粤港澳地区建立完善的产学研一体化协同创新生态。

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